Ex art. 42 bis dpr 327/2001: l’assenza di titolo

Il primo e il secondo comma dell’art. 42 bis dpr 327/2001 si preoccupano di dare la maggiore ampiezza possibile alle situazioni e ai casi in cui la normativa possa risultare applicabile. Ed in effetti il provvedimento acquisitivo potrà essere emesso in primo luogo anche quando venga a mancare qualsiasi giustificazione all’intervenuta occupazione, e quindi anche […]
Il provvedimento di acquisizione sanante ex art. 42 bis dpr 327/2001: presupposti: la modifica del bene

L’art. 41 bis dpr 327/2001 nell’indicare i presupposti necessari all’emissione di un provvedimento di acquisizione sanante, evidenza l’esigenza che il bene occupato abbia subito una qualche modificazione e quindi che sia stata realizzata almeno in parte un’opera di pubblica utilità o di pubblico interesse. La mera occupazione del terreno, quindi, magari effettuata con la recinzione […]
Terreno illegittimamente occupato dalla Pubblica Amministrazione. Chi paga le tasse?

Corte appello Napoli sez. II, 19/09/2019, n.4559: “Lo spossessamento e la irreversibile trasformazione del bene di proprietà privata ad opera della Pubblica Amministrazione in difetto di un titolo abilitativo costituisce condotta fonte di pregiudizio risarcibile in favore del privato, giacché la protratta occupazione del bene, in difetto di un precedente decreto di esproprio, integra un […]
I presupposti del provvedimento di acquisizione sanante: la valutazione degli interessi in conflitto

L’art. 42 bis dpr 327/2001 impone all’Autorità che voglia procedere ad emettere un provvedimento di acquisizione sanante, di valutare preventivamente gli interessi in conflitto. Tali interessi sono facilmente rinvenibili da un lato nell’interesse del proprietario al mantenimento del suo bene e dall’altro nell’interesse pubblico al mantenimento dell’opera illegittimamente realizzata. L’imporre una valutazione di tali interessi […]
Occupazione illegittima: Azione di restituzione e danno

Vista i criteri di determinazione del danno patrimoniale nell’ambito di una azione di restituzione del bene derivante da una illegittima occupazione in carico a una pubblica amministrazione, ci si chiede se il fatto illecito dell’occupazione illegittima, in quanto fatto illecito, determini il diritto del proprietario a richiedere anche il danno extrapatrimoniale subito, sulla scorta di […]
Occupazione illegittima. La domanda di restituzione del bene: la determinazione del risarcimento del danno patrimoniale

Occupazione illegittima e restituzione del bene Il proprietario di un terreno occupato, in assenza di un procedimento di acquisizione sanante di cui all’art. 42 bis dpr 327/2001, potrà decidere di chiedere la restituzione del bene stesso. Il proprietario, in questo caso, avrà diritto alla restituzione dei beni con rimissione in pristino dello stato dei luoghi. […]
L’impugnazione del provvedimento di acquisizione sanante ex art. 42 bis dpr 327/2001

Come abbiamo già ricordato, la giurisprudenza qualifica il procedimento per di acquisizione sanante come una sorta di procedimento espropriativo abbreviato e straordinario. Seguendo tale analogia, il provvedimento di acquisizione sanante, in fondo, è assimilabile ad un decreto di esproprio, avendone il medesimo effetto traslativo della proprietà, la medesima natura di atto amministrativo e comportando analogamente […]
L’occupazione illegittima ed il riparto di giurisdizione

Come noto una occupazione illegittima da parte della pubblica amministrazione può derivare sostanzialmente da tre distinte situazioni: Un procedimento espropriativo soggetto a vizi e quindi dichiarato illegittimo dalla giurisdizione amministrativa: ivi si avrà una originaria occupazione legittima del bene derivante da un procedimento espropriativo; l’occupazione tuttavia diverrà illegittima ab origine a seguito dell’annullamento del procedimento […]
Occupazione illegittima: la competenza ad emettere il provvedimento di acquisizione sanante Ex Art.42

Il primo comma dell’art. 42 bis dpr 327/2001 sottolinea come competente ad emettere il provvedimento di acquisizione sanante sia l’autorità che utilizza il bene. Sempre l’autorità che ha occupato il bene è competente ad emettere il provvedimento quando il bene sia stato utilizzato per edilizia pubblica o agevolata o quando, pur di interesse pubblico, sia […]
Istanza di acquisizione sanante e silenzio della pubblica amministrazione nell’occupazione illegittima

Evidente e sicuro è l’interesse del proprietario che sia stato espropriato di sapere se la Pubblica Amministrazione abbia la volontà di acquisire il terreno dalla stessa illegittimamente posseduto. Ben si comprende questo rammentando i differenti strumenti che la legge riconosce al proprietario: azione per la restituzione del bene in caso di mandata emanazione del procedimento […]
La determinazione del valore di indennizzo nel provvedimento di acquisizione sanante – la svalutazione della porzione residua ed il valore dei manufatti e dei soprassuoli

Interessanti valutazioni e discriminanti sulla determinazione del valore di indennizzo nel provvedimento di acquisizione sanante – la svalutazione della porzione residua ed il valore dei manufatti e dei soprassuoli
Occupazione illegittima: la competenza ad emettere il provvedimento

Il primo comma della norma evidenziata sottolinea come competente ad emettere il provvedimento di acquisizione sanante sia l’autorità che utilizza il bene. Sempre l’autorità che ha occupato il bene è competente ad emettere il provvedimento quando il bene sia stato utilizzato per edilizia pubblica o agevolata o quando, pur di interesse pubblico, sia stato attribuito […]
L’indennizzo per l’acquisizione del bene nell’occupazione illegittima: la determinazione secondo il valore di mercato

Il terzo comma dell’art. 42 bis dpr 327/2001 si occupa della determinazione del risarcimento dovuto al proprietario il cui bene sia stato illegittimamente occupato e quindi fatto oggetto di acquisizione sanante. Salvi i casi in cui la legge disponga altrimenti, l’indennizzo per il pregiudizio patrimoniale di cui al comma 1 è determinato in misura corrispondente […]
Comune in stato di dissesto e acquisizione sanante Ex Art.42 bis DPR 327/2001

Importante pronuncia sul tema del dissesto della Pubblica amministrazione e dei rapporti con tale stato e le occupazioni illegittime, è quella recentemente pubblicata a seguito di una pronuncia del Tar di Reggio Calabria (sentenza 264 del 19 aprile 2019). La corte si trovava ad esaminare un’ipotesi di emissione di provvedimento di acquisizione sanante emesso dal […]
L’ipotesi dello sconfinamento nella realizzazione delle opere pubbliche

Molto interesse ha suscitato sul tema la recente pronuncia n. 18272/2019 della Corte di Cassazione, con la quale la Corte ha regolato il profilo della competenza in ordine alle ipotesi di sconfinamento dell’opera pubblica. Il caso è quello della realizzazione di un’opera pubblica mediante procedimento espropriativo regolarmente concluso e che dia luogo tuttavia, nell’esecuzione dei […]
Il consiglio di stato conferma: la commissione tecnica e decreto di esproprio

Consiglio di Stato ha confermato la decisione del Tar di Ancona, annullando i provvedimenti con cui Autostrade per l’Italia spa aveva rigettato le richieste di alcuni proprietari. Con la sentenza n 5909/2019 del 27/08/2019 il Consiglio di Stato ha confermato la decisione del Tar di Ancona, annullando i provvedimenti con cui Autostrade per l’Italia spa […]