Occupazione illegittima
Occupazione illegittima La competenza del giudice amministrativo Sul tema del riparto della giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo in tema di occupazione illegittima è tornata ad esprimersi anche recentemente la Cassazione Civile. La Corte non muta quello che è l’orientamento ormai stabilizzatosi in tema, che riconosce la competenza del giudice amministrativo tutte le volte […]
Indennità di esproprio e vantaggio derivante dall’opera
Cosa prevede il testo unico espropri? Dall’esecuzione di un’opera pubblica possono chiaramente derivare vantaggi ai soggetti che si trovino nelle vicinanze della stessa o che abbiano possibilità di fruire dell’opera realizzata. Talvolta tali vantaggi si possono realizzare anche in favore del soggetto sottoposto a procedura di espropriazione per pubblica utilità.Il caso è regolato dall’art. 33 […]
Esproprio di terreni e parcheggi
Come determinare l’indennità di espropriazione? Espropriazione per pubblica utilità e parcheggi hanno modo di incontrarsi nella pratica quotidiana assai frequentemente. L’ente pubblico può espropriare infatti terreni per realizzare parcheggi o al contrario può espropriare terreni già destinati alla realizzazione di parcheggi per realizzare qualche differente opera pubblica.Come per tutte le destinazioni intermedie tra l’edificabile e […]
Rideterminazione dell’indennità di esproprio
La Commissione tecnico arbitrale e il diritto al compenso dei tecnici Il proprietario che nell’ambito di un procedimento di espropriazione per pubblica utilità abbia ricevuto la proposta di una indennità di espropriazione che ritenga non conforme a legge, ha diritto di richiedere la rideterminazione dell’indennità di espropriazione. La commissione provinciale espropri Un primo metodo per […]
Esproprio e impianto di telefonia
L’installazione di antenne di telefonia mobile è considerata di interesse pubblico, poiché contribuisce a migliorare la copertura mobile e a garantire comunicazioni affidabili, specialmente in situazioni di emergenza. Molti utenti si rivolgono a noi per chiedere chiarimenti sulle problematiche relazionate. Spesso ci viene chiesto se sia possibile per una società di telefonia, che abbia già […]
Imposta di registro e indennità di esproprio
Ai fini della imposta di registro, quale aliquota proporzionale (1% o 3%) sconta la decisione che determina la misura dell’ indennità di esproprio a seguito del giudizio di opposizione alla stima? La soluzione del quesito impone di prendere le mosse dall’esame del dato normativo. In particolare, l’art. 8 della tariffa parte prima del d.p.r. 131/1986 […]
Retrocessione di un bene sottoposto ad espropriazione per pubblica utilità: Le ultime sentenze in materia
L’istituto della retrocessione è disciplinato dagli artt. 46-48 del Testo Unico Espropri, e prevede la possibilità del proprietario di rientrare nella proprietà di beni che siano stati sottoposti a procedura di espropriazione per pubblica utilità ma che poi non siano stati utilizzati in tutto o in parte.
Espropriazione per pubblica utilità: ricorso in opposizione alla stima e fallimento
Il tema della sentenza che si riporta è se si possa promuovere un giudizio di opposizione alla stima in pendenza di fallimento di una società beneficiaria di una procedura espropriativa e quindi obbligata al pagamento dell’indennità di esproprio.In pratica il dubbio è se l’accertamento giudiziale dell’indennità di esproprio debba avvenire secondo le regole ordinarie della […]
Espropriazione: Edificabilità di fatto ed edificabilità di diritto
edificabilità di fatto ed edificabilità di diritto – La norma, anche a seguito della sua riscrittura derivante dalla nota pronuncia di illegittimità costituzionale sancisce in linea generale il diritto al riconoscimento del valore di mercato del bene espropriato. Tale principio peraltro risulta ormai in linea con l’orientamento generale che domina il mondo delle espropriazioni per pubblica utilità.
Espropriazione per pubblica utilità delle zone f (2° Parte)
https://www.youtube.com/watch?v=8kU0Gi27k_I L’espropriazione per pubblica utilità delle zone f, i criteri di determinazione dell’indennità di espropriazione alla luce delle ultime sentenze della Corte di Cassazione. Altri video relazionati Chiama ora il numero VERDE nazionale centralizzato Fissa un appuntamento telefonico per un colloquio gratuito o per prenotare un sopraluogo tecnico Richiedi un colloquio gratuito Newsletter Tutelaespropri.it Registrati alla nostra newsletter […]
Espropriazione per pubblica utilità delle zone F (1° Parte)
https://www.youtube.com/watch?v=W2dsScdODhM L’espropriazione per pubblica utilità delle zone f, i criteri di determinazione dell’indennità di espropriazione alla luce delle ultime sentenze della Corte di Cassazione. Altri video relazionati Cosa possiamo fare per te? Ti aiuteremo gratuitamente a comprendere cosa ti stia accadendo e cosa puoi fare per difendere i tuoi diritti. Chiama ora il numero VERDE […]
Una nuova vittoria per i nostri associati in Cassazione
Procedimento di espropriazione per pubblica utilità L’Unione Nazionale Tutela Espropri (TutelaEspropri.it) comunica l’accoglimento della Corte di Cassazione di un ricorso presentato dal Seminario Vescovile di Senigallia nell’ambito di un procedimento di espropriazione per pubblica utilità condotto da Autostrade per l’Italia spa. Il caso di esproprio Commenta l’avv. Corrado Brancati del foro di Pesaro che ha […]
Espropriazione e cessione volontaria
Le differenze rispetto a una compravendita Cassazione civile sez. I, 12/05/2021, n.12673: “In tema di espropriazione per pubblico interesse, la cessione volontaria costituisce un contratto a oggetto pubblico i cui elementi costitutivi, indispensabili a differenziarla dal contratto di compravendita di diritto comune, sono: a) l’inserimento del negozio nell’ambito di un procedimento di espropriazione per pubblica […]
Vincoli espropriativi e vincoli conformativi
“Non integrano vincolo espropriativo le destinazioni di zona, anche quando prevedano una data opera di interesse pubblico che però possa essere realizzata anche ad iniziativa privata o promiscua, e non solo per iniziativa pubblica.”
Finalmente giustizia! Tutela associati in Basilicata
Un previsto esproprio già avviato con la dichiarazione di occupazione di urgenza, si tramuta in una mera occupazione temporanea dei beni. Giustizia fatta per i proprietari e ottenuta l’ indennità di esproprio. La vicenda si svolge in un paese della Basilicata, Lagonegro. la Regione, unitamente ad una società edilizia, progetta la realizzazione di un nuovo […]
Esproprio, destinazione urbanistica e fasce di rispetto: una nuova vittoria dell’Associazione
Nuovi elementi per garantire un’adeguata indennità di espropriazione Una importante ordinanza emessa della Corte di Appello di Ancona in data 26 maggio 2021, emessa a favore di un espropriato rappresentato dall’avv. Brancati, fiduciario dell’Associazione, sancisce alcuni elementi di straordinaria importanza al fine di garantire una adeguata indennità di espropriazione, raddoppiando l’indennità provvisoria proposta dall’ente e […]
Il rinnovo della dichiarazione di pubblica utilità
Cassazione civile , sez. un. , 12/04/2021 , n. 9543 Qualora il termine di efficacia della dichiarazione di pubblica utilità di un’opera sia stato prorogato tempestivamente dall’autorità espropriante prima della scadenza, anche ripetutamente, la dichiarazione resta efficace e il decreto di esproprio è quindi valido, se emesso prima dell’ultima scadenza; ne consegue che, non essendo […]
Esproprio, occupazione di una cava e valore venale del bene
Normativa relativa l’esproprio di una cava e valore venale del bene – Cassazione civile , sez. I , 05/05/2021 , n. 11811 In tema di determinazione dell’indennità di esproprio di un terreno destinato a cava occorre fare riferimento all’ art. 39 della l. n. 2359 del 1865 e, pertanto, al valore venale del bene che, […]
Decreto di acquisizione sanante e coltivatore diretto
Espropriazione di terreno agricolo per pubblica utilità e indennità aggiuntiva da riconoscersi in favore del proprietario coltivatore diretto dell’area – Cassazione civile, sez. I , 22/03/2021 , n. 7975 In caso di espropriazione per pubblica utilità conclusasi tramite l’adozione del decreto di acquisizione sanante ex art. 42 bis del d.P.R. n. 327 del 2001 , […]
Gli atti del procedimento espropriativo: nullità o annullabilità?
Gli atti del procedimento espropriativo: nullità o annullabilità? Il regime ordinario dell’invalidità degli atti amministrativi è quello dell’annullabilità. Il regime ordinario dell’invalidità degli atti amministrativi è quello dell’annullabilità. Ciò comporta che gli atti stessi, nonostante eventuali elementi di vizio, rimangano validi ed efficaci in mancanza di una sentenza dichiarativa dell’annullabilità emessa in sede di Giurisdizione […]
La maggiorazione ex art. 37.2 nell’esproprio dei terreni edificabili
L’art. 37 comma 2 dpr 327/2001 prevede, in caso di esproprio di beni edificabili, che l’indennità di espropriazione debba essere maggiorata del 10% in caso di accordo di cessione bonaria, o quando tale accordo non si sia concluso in quanto l’ente espropriante ha offerto un’indennità provvisoria inferiore agli 8/10 di quella definitivamente stabilita. La Corte […]
Acquisizione sanante: l’indagine sulla situazione urbanistica dell’area va condotta alla data in cui si è realizzata la fattispecie traslativa
Cassazione civile sez. VI, 21/12/2020, n.29184In tema di acquisizione sanante, nell’ipotesi in cui la vicenda ablatoria sia riferibile direttamente al provvedimento acquisitivo adottato ai sensi dell’art. 42 bis del d.P.R. n. 327 del 2001, è a tale data, in cui si è realizzata la fattispecie traslativa, che deve essere condotta l’indagine sulla situazione urbanistica dell’area, […]
Acquisizione sanante ex art. 42 bis dpr 327/2001: qual è il giudice competente?
La Corte di Cassazione ritorna sul tema della competenza in tema di acquisizione sanante ex art. 42 bis dpr 327/2001 effettuando una nuova remissione della questione alla Sezioni Unite della Corte. Le Sezioni Unite si erano già espresse nella sentenza n. 15283/2016, sancendo una competenza funzionale e unitaria in capo dalla Corte di Appello sia […]
3. Il procedimento espropriativo: vincolo espropriativo e vincolo conformativo
Il vincolo espropriativo è una sorta di prenotazione del bene da parte della pubblica amministrazione che pensa di realizzare su quel bene un’opera pubblica o un’opera di pubblica utilità.
Il decreto di esproprio e la cessione bonaria
La procedura espropriativa si può concludere con una cessione bonaria volontaria o con l’emanazione di un decreto di esproprio. Entrambi gli strumenti sono atti a trasferire la proprietà del bene in capo alla pubblica amministrazione.
La determinazione dell’indennità provvisoria
A seguito dell’approvazione del progetto definitivo, la procedura espropriativa entra in una nuova fase. Questo momento è caratterizzato dalla fissazione o determinazione dell’indennità provvisoria di esproprio, un’offerta di indennizzo da parte dell’ente espropriante al proprietario.
La rideterminazione dell’indennità di esproprio
La pubblica amministrazione può fissare unilateralmente o anche negoziando l’indennità provvisoria di esproprio. Tuttavia, se il proprietario non accetta questa indennità, la legge prevede una serie di strumenti per la sua rideterminazione.
L’occupazione di urgenza preordinata all’esproprio
La pubblica amministrazione può decidere di procedere all’occupazione di urgenza in presenza di più di 50 proprietari coinvolti, per infrastrutture strategiche o insediamenti produttivi, o in situazioni di particolare urgenza. Questa urgenza deve essere valutata in termini oggettivi, considerando l’importanza dell’opera per la collettività.
3. Occupazione illegittima l’acquisizione sanante
Un procedimento di acquisizione sanante, come previsto dall’articolo 42 bis è un tipo di acquisizione che si verifica quando il bene occupato è ancora di utilità pubblica e non può essere restituito o demolito.
2. Occupazione illeggittima: I diritti del proprietario
La legge e la giurisprudenza escludono che l’occupazione illegittima conferisca alla pubblica amministrazione un titolo legittimo per mantenere il possesso del bene. Nonostante le vecchie prassi giuridiche che permettevano l’acquisizione a seguito di trasformazioni irreversibili, oggi l’occupazione mantiene la sua natura illegittima fino alla restituzione effettiva.
1. Occupazione illegittima quali sono le situazioni che la generano
In ambito di occupazioni pubbliche, distinguere tra legittime e illegittime è cruciale. Le occupazioni legittime si verificano quando l’ente espropriante, o la pubblica autorità, detiene un valido titolo autorizzativo al momento dell’entrata in possesso dei beni e della realizzazione di opere su terreni. Al contrario, un’occupazione si classifica come illegittima quando avviene senza tale titolo, contravvenendo alle normative vigenti.
6. Il procedimento espropriativo: l’occupazione di urgenza
L’occupazione di urgenza preordinata all’esproprio è un vero e proprio procedimento espropriativo differente rispetto al procedimento espropriativo ordinario, almeno parzialmente differente
5. Il procedimento espropriativo: decreto di esproprio e immissione in possesso
Con il decreto di esproprio avviene il trasferimento della proprietà del bene dal proprietario espropriato all’autorità espropriante. Il decreto di esproprio è quindi un atto amministrativo autoritativo che comporta l’ablazione forzata del diritto di proprietà dal proprietario a favore dell’ente espropriante o del beneficiario della espropriazione.
4. Il procedimento espropriativo: la dichiarazione di pubblica utilità
La dichiarazione di pubblica utilità è il secondo momento del procedimento espropriativo. La prima fase è l’applicazione del vincolo preordinato all’esproprio. Il secondo momento è appunto la dichiarazione di pubblica utilità.
Il procedimento espropriativo 3 vincolo espropriativo e vincolo conformativo
https://www.youtube.com/watch?v=HZjBA6_TZM0 Abbiamo visto come la prima fase del procedimento espropriativo consista nella posizione del vincolo preordinato all’esproprio. È il caso di approfondire la natura e le conseguenze della posizione di questo vincolo e sopratutto le differenze tra vincolo espropriativo e vincolo conformativo. Altri video relazionati Cosa possiamo fare per te? Ti aiuteremo gratuitamente a comprendere […]
2. Il procedimento espropriativo: le fasi
La legge prevede tre fasi del procedimento espropriativo: la posizione del vincolo preordinata all’esproprio, la dichiarazione di pubblica utilità e l’emanazione del decreto di esproprio.
1. Il procedimento espropriativo: le parti
Per comprendere appieno il funzionamento di una procedimento espropriativo è essenziale riflettere sui soggetti e gli interessati coinvolti. Il primo passo consiste nell’analizzare il ruolo del proprietario del bene, ovvero l’espropriato, che viene coinvolto nel processo in virtù dell’interesse pubblico alla realizzazione del bene stesso.
L’occupazione illegittima e la caducazione degli accordi bonari sull’indennità
La mancata emissione del decreto di esproprio nel termine quinquennale di legge comporta, come noto, la sopravvenuta illegittimità dell’occupazione del terreno eventualmente già condotta dalla Pubblica Amministrazione nell’ambito di una procedura espropriativa. Se anche quindi, al momento dell’apprensione del bene, la presa di possesso fosse stata legittima, il mancato completamento della procedura espropriativa con l’emissione […]
Occupazione Illegittima: non ammissibile la rinuncia traslativa alla proprietà del bene occupato
Il provvedimento di acquisizione sanante: la comunicazione di avvio del procedimento Il Consiglio di Stato, in adunanza plenaria, con le sentenze gemelle 2 e 4 del 20 gennaio 2020, torna sul tema dell’occupazione illegittima e sancisce l’impossibilità di una rinuncia traslativa alla proprietà del bene occupato dalla Pubblica Amministrazione. La questione concerneva il dubbio in […]
Il provvedimento di acquisizione sanante: la comunicazione di avvio del procedimento
Il provvedimento di acquisizione sanante, come qualsiasi procedimento amministrativo, è soggetto alla normativa di cui all’art. 7 l. 241/1990. La pubblica amministrazione che quindi intenda emettere l’atto, deve far precedere l’adozione del provvedimento da una comunicazione di avvio del procedimento. Ai sensi dell’art. 7 il soggetto controinteressato potrà quindi presentare le sue osservazioni, cui la […]
Pagamento dell’indennità di esproprio: obbligo di garanzia della pubblica amministrazione in presenza di un concessionario
Obbligo di garanzia della pubblica amministrazione in presenza di un concessionario. Cassazione civile sez. I, 21/11/2019, n.30442: “Nei procedimenti espropriativi per l’esecuzione di opere pubbliche demandate all’ente concessionario, l’esigenza, costituzionalmente imposta, di assicurare il serio ristoro delle situazioni soggettive e l’effettività dei rimedi giurisdizionali comporta, ove il concessionario sia insolvente rispetto al proprio obbligo indennitario, […]
Il provvedimento di acquisizione sanante: il passaggio di proprietà, il pagamento delle somme liquidate e la comunicazione del provvedimento alla Corte dei Conti
Il comma 4° dell’art. 42 bis prevede che l’atto di acquisizione sanante sia notificato al proprietario. Nell’atto deve essere liquidato l’indennizzo e dello stesso deve essere disposto il pagamento nei successivi 30 giorni. A seguito della notifica si ha il passaggio di proprietà del bene, passaggio di proprietà che deve essere fatto oggetto di trascrizione […]
Il provvedimento di acquisizione sanante e il risarcimento del danno non patrimoniale
L’occupazione illegittima, in quanto atto illecito, dà titolo al proprietario anche al risarcimento del danno non patrimoniale subito. L’art. 42 bis dpr 327/2001 opera una determinazione legislativa e forfettaria di tale danno, valutandolo al 1° comma della norma nella misura del 10%, valore che si incrementa al 20% ove l’illegittima occupazione sia avvenuta per finalità […]
Il provvedimento di acquisizione sanante: il risarcimento del danno patrimoniale per l’illegittima occupazione
Con l’emissione del provvedimento di acquisizione sanante, la Pubblica Amministrazione pone fine ad una situazione di illecito permanente, operando come già visto, una acquisizione non retroattiva del bene al patrimonio dello stato, con un procedimento che viene dalla giurisprudenza definito un’espropriazione semplificata. Il carattere non retroattivo dell’acquisizione, come già indicato, fa sì che la valutazione […]
Le stime delle aree a servizi
La Corte di Cassazione, tornando sul tema dell’esproprio delle aree a servizi (parcheggi, depositi…), ribadisce la necessità di valutare tali destinazioni intermedie tra l’agricolo e l’edificabile, evidenziando come tali destinazioni consentano dal punto di vista tecnico una edilizia privata.
Passante di Bologna – Bologna San Lazzaro
E’ stata pubblicata la comunicazione di avvio del procedimento espropriativo per il passante di Bologna, Bologna San Lazzaro. L’opera prevede l’esproprio di oltre 300 proprietari. Guarda l’elenco completo qui.I proprietari interessati dagli espropri hanno 30 giorni di tempo per il deposito di osservazioni inerenti il progetto. Approfondimenti -> Le procedure di espropriazione per pubblica utilità […]
Termine iniziale e termine finale per il calcolo dell’occupazione di urgenza
La normativa alla base dell’istituto dell’occupazione di urgenza rappresenta una fattispecie complessa che si conclude esclusivamente al momento del deposito dell’indennità. Cassazione civile sez. I, 11/12/2019, n.32415: “La tesi di …., secondo la quale l’indennità di occupazione d’urgenza dovrebbe essere calcolata (non sino alla data del deposito dell’indennità di espropriazione ma) sino alla data del […]
Occupazione illegittima – breve guida operativa per tecnici
Si ha occupazione illegittima da parte della Pubblica Amministrazione ogni volta che la P.A. sia in possesso di un terreno senza esserne diventata proprietaria a seguito dell’emissione di un regolare decreto di esproprio.
L’occupazione illegittima può derivare da un procedimento espropriativo mai concluso regolarmente o da una occupazione materiale del bene priva di qualunque titolo.
Occupazione illegittima della Pubblica Amministrazione e prescrizione dei diritti
Si è già visto come la Pubblica Amministrazione non possa acquisire il bene per usucapione, in quanto ciò reintrodurrebbe in forma larvata una ipotesi di espropriazione indiretta vietata dall’art. 1 del Protocollo Aggiuntivo Cedu. Se quindi la Pubblica Amministrazione voglia acquisire il bene, potrà unicamente valersi del provvedimento di acquisizione sanante di cui all’art. 42 […]
Occupazione illegittima ed acquisto per usucapione
L’interrogativo è: l’illegittima occupazione dà titolo all’usucapione in favore dell’amministrazione occupante? La domanda ovviamente trova una loro importanza in caso di mancata emanazione ad opera della pubblica amministrazione di un provvedimento di acquisizione sanante ex art. 42 bis dpr 327/2001. In caso infatti di adozione del provvedimento i diritti economici spettanti al proprietario trovano il […]
